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di Remo Pezzuto<\/em><\/strong><\/p>\n Il Governo dei \u201cProfessori\u201d, in perfetta continuit\u00e0 con il Governo Berlusconi, sta varando una serie di decreti che non fanno altro che portare avanti la contro-riforma Gelmini nel mondo universitario. Quando l’opinione pubblica \u00e8 tutta concentrata sull’attuale dibattito tra l’abolizione o no dell’articolo 18 e la riforma del mercato del lavoro, si sferrano pesanti attacchi all’autonomia dell’Universit\u00e0 Statale e alla sua funzione essenziale di luogo della formazione di qualit\u00e0 per tutti. Il Governo su questo tema sta emanando molteplici decreti, che mirano a far diventare l’Universit\u00e0 Pubblica una universit\u00e0 sempre pi\u00f9 d’elit\u00e8, con tasse molto alte per gli studenti, con un diritto allo studio sempre meno garantito, con una corposa riduzione di Corsi di Laurea definiti \u201cinutili\u201d e soprattutto con meno docenti. Un meccanismo che porter\u00e0 alla privatizzazione se non sostanziale dell’Universit\u00e0, ma almeno di fatto.<\/p>\n Gli attuali decreti sul diritto allo studio, accreditamento e reclutamento, proposti dal Ministro Profumo, ripropongono in maniera sottile la volont\u00e0 di abolire il valore legale del titolo di studio. Non abbiamo mai pensato che il dietrofront fatto lo scorso mese dal Governo Monti, per rendere pi\u00f9 settario il mondo universitario, fosse assoluto. Infatti questi decreti mirano essenzialmente a peggiorare la condizione del mondo accademico, riorganizzando i saperi e il sistema universitario nel suo complesso. Il Decreto sul Diritto allo Studio, dopo i numerosi tagli operati su questa importantissima voce, prevede essenzialmente l’aumento delle tasse regionali per il DSU, che faranno ricadere come al solito, le spese da sostenere sulle spalle di noi studenti. In questo modo, paradossalmente, saremo i primi a sovvenzionare i servizi che ci spettano di diritto dalle agenzie regionali e anche se questi provvedimenti porteranno ad un copertura maggiore delle borse di studio, questa soluzione non risponder\u00e0 assolutamente all’esigenza di rifinanziamento del Diritto allo Studio da parte dello Stato e delle Regioni.<\/p>\n L’attuale sistema di valutazione delle Universit\u00e0 e dei Corsi di Laurea ricever\u00e0 una profonda riforma, visto che da un sistema di valutazione interna e dell’Anvur (Agenzia Nazionale di Valutazione dell’Universit\u00e0 e della Ricerca) – essenzialmente basata su criteri previsti dal MIUR e che premiano con l’erogazione di maggiori finanziamenti gli atenei \u201cvirtuosi\u201d – si passer\u00e0 ad un sistema di accreditamento. <\/em>Il decreto stabilisce che l’Anvur, l’agenzia di valutazione creata dall’ex Ministro Gelmini e composta da 7 persone nominate direttamente dal Ministro, stabilir\u00e0 i criteri di valutazione degli atenei. Tutte le Universit\u00e0 dovranno essere accreditate dall’Anvur e se non dovessero acquisire un parere favorevole, potrebbero essere chiuse oppure fuse (senza potersi opporre), facendo ritrovare gli studenti iscritti a quell’ateneo da un giorno all’altro senza universit\u00e0. I Corsi di Laurea saranno valutati con lo stesso sistema delle sedi universitarie e si rischia che si decida in maniera assolutamente autonoma, la chiusura o l’accorpamento di corsi.<\/p>\n In questo modo l’Anvur, ricever\u00e0 un potere enorme, non controllabile dal Miur, che attuer\u00e0 uno strumento di valutazione \u201cpunitivo\u201d nei confronti di tutti quegli Atenei che non rispettano i parametri – non invece un sostegno al miglioramento dell’offerta formativa – che permette persino di chiudere un ateneo, senza tener conto degli studenti, dei docenti e dei tecnici che in quell’ateneo lavorano. Un sistema cos\u00ec strutturato mette in difficolt\u00e0 le universit\u00e0 del sud che gi\u00e0 ad oggi spesso si collocano nei gradini pi\u00f9 bassi delle classifiche. Se fosse creato un sistema di valutazione basato sulle caratteristiche delle universit\u00e0 del nord, che gi\u00e0 oggi vivono una situazione migliore, le altre si ritroverebbero semplicemente impossibilitate a raggiungere i livelli degli altri atenei, in quanto partono da una situazione peggiore.<\/p>\n Il reclutamento nelle Universit\u00e0, attualmente limitato a causa del \u201cblocco del turnover\u201d, <\/em>che prevede le riassunzioni nei limiti del 50% del personale andato in pensione, solo se il rapporto tra stipendi del personale risultasse inferiore al 90% del Fondo di Finanziamento Ordinario, divide gli atenei tra virtuosi e non, obbligando questi ultimi a rivedere la propria offerta formativa sulla base dei requisiti minimi previsti dal D.M 17. Con il nuovo decreto si divideranno gli interessi delle componenti universitarie, mettendole in competizione tra loro. A causa degli ormai scarsi finanziamenti da parte dello stato, l’unico modo per alimentare l’FFO degli atenei sar\u00e0 quello di aumentare le tasse degli studenti (gi\u00e0 tra le pi\u00f9 alte d’Europa). In questo modo rischieremo di trovarci contro i precari, ricercatori, docenti e personale tecnico amministrativo, interessati ad essere assunti a tempo indeterminato o ad un passaggio di carriera. Inoltre c’\u00e8 il rischio che a causa della non sostituzione di tutti i docenti andati in pensione, si possa verificare una carenza di personale, sostituito interamente da una concorrenza del personale precario dell’Universit\u00e0.<\/p>\n Il sistema che il governo sta portando avanti \u00e8 quello basato sul \u201cdividi et impera\u201d <\/em>e sulla competizione interna agli atenei tra le diverse categorie e sulla competizione esterna per la sopravvivenza delle varie Universit\u00e0. Queste, anche alla luce della necessit\u00e0 di garantire il rispetto dei requisiti minimi, a fronte di costanti pensionamenti, si troveranno dinanzi ad un ricatto, dovendo scegliere se dover chiudere dei Corsi di Laurea o garantire la didattica attraverso contratti a titolo gratuito (laddove si rispettino i gi\u00e0 citati requisiti minimi) oppure offrire una didattica di maggiore qualit\u00e0 e la sostenibilit\u00e0 dell’offerta formativa dovendo per\u00f2 rispettare il nuovo rapporto tra assegni fissi, FFO e tasse, cercando di porsi al di sotto del 70%. Per far questo si dovr\u00e0 obbligatoriamente prevedere un aumento generalizzato delle tasse universitarie quale unica via per la sopravvivenza.<\/p>\n Sta passando l’idea che l’Universit\u00e0 Pubblica, che ha un costo per lo Stato, sia in realt\u00e0 uno spreco e non un investimento per lo sviluppo dell’Intero paese. C’\u00e8 bisogno di selezionare e non garantire pi\u00f9 un’ampia scelta ai giovani studenti, che si troveranno anche con un numero pi\u00f9 grande di barriere all’accesso. Sta a noi alimentare ora un dibattito serio e critico all’interno delle aule universitarie e non solo, facendo ripartire una mobilitazione studentesca contro queste scelte che privatizzano di fatto l’Universit\u00e0, limitando in questo modo l’accesso al Sapere. Dobbiamo essere noi i guardiani della Conoscenza e invertire la rotta politica dell’interno paese per una difesa estenuante di una Universit\u00e0 Pubblica, che deve essere garantita a tutti e di qualit\u00e0.<\/p>\n